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    三部门:加强基本医疗保险基金收支预算管理

    AG捕鱼2月20日电 据财政部网站消息,财政部、人社部、国家卫计委日前发布《关于加强基本医疗保险基金预算管理发挥医疗保险基金控费作用的意见》。
    意见提出,要加强基本医疗保险基金收支预算管理,科学编制收支预算。各统筹地区要严格按照“以收定支、收支平衡、略有结余”的原则编制收支预算。根据缴费基数(或缴费标准)、缴费率、参保人数等因素,全面、准确、完整编制基本医疗保险基金收入预算。资料图 工作人员给老人宣传居民医胡歌保政策。中新社发 张娅子 摄
    意见要求,地方各级财政部门要按照规定足额安排行政事业单位参加基本医疗保险单位缴费支出预算;要按照不低于国家规定标准以及中央和地方分担比例,足额安排政府对城乡居民基本医疗保险参保居民的补助支出预算。综合考虑以前年度支出规模、本地医疗费用水平、医疗费用控制目标、参保人员年龄结构、享受待遇人数、待遇政策调整等因素编制年度支出预算。
    原则上不应编制当年赤字预算,不得编制基金历年累计结余赤字预算。除基本医疗保险待遇支出、用于大病保险支出、转移支出、上解上级支出、补助下级支出外,原则上不应编制其他支出预算。确需编制其他支出预算或编制预算时需动用历年累计结余弥补当年支出的,需符合社会保险基金财务制度有关规定,并作出详细说明,报同级人民政府审批。各地要在做好年度预算工作基础上,根据国家关于社会保险基金预算和中期财政规划具体部署和安排,结合地方中期财政规划,做好基本医疗保险基金中期收支测算工作。
    意见提出,依法足额征收保费。各统筹地区要进一步扩大基本医疗保险覆盖范围,确保应保尽保。要加强和规范职工基本医疗保险费征收管理,做好缴费基数核定和日常稽核等工作,确保依法按时足额征收职工基本医疗保险费。要按照不低于国家规定的标准足额征收城乡居民基本医疗保险个人缴费,逐步建立个人缴费标准与城乡居民可支配收入相衔接机制,稳步提高个人缴费占总体筹资的比重。统筹地区财政部门要按规定及时将各级财政安排的城乡居民基本医疗保险补助资金拨付至社会保险基金财政专户。加大监督检查力度,进一步提高征收率,杜绝违规缓缴、减免和拖欠等行保时捷堵宝马一年为,确保应收尽收。
    意见提出,规范个人账户支出。加强职工基本医疗保险个人账户支出管理,个人账户原则上不得用于非医疗支出。逐步优化统账结构,提高统筹基金共济和支付能力。同步改革门诊费用支付方式,开展门诊费用统筹,逐步提高门诊大病及慢性病保障水平,确保参保人员门诊保障水平不降低。
    意见还提出,完善待遇支付政策。基本医疗保险待遇标准要与筹资水平及当地经济发展水平相适应。提高基本医疗保障水平不应超过基本医疗保险基金承受能力。在确保基金收支平衡的前提下,合江南style骑马舞理提高基本医疗保险报销封顶线,全面实施城乡居民大病保险和重特大疾病医疗救助,切实落实各项制度保障责任,做好政策衔接,形成制度合力,稳步提高大病保障水平,缓解因病致贫、因病返贫。结合推进分级诊疗制度建设,完善参保人员在不同层级医疗机构就医的差别化支付政策,充分发挥基本医疗保险支付政策的引导约束作用,促进患者有序流动。适当提高基层医疗卫生机构政策范围内医疗费用报销比例,对符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线。合理拉开基层、县级和城市大医院间报销水平差距,引导参保患者有序就诊,减少无序就医造成的不必要支出。
    最后,意见要求,坚持基金精算平衡。地方各级人力资源社会保障、卫生计生、财政等部门要开展基本医疗保险基金中长期精算,并于每年6月底前完成上年度精算报告。参考精算结果,及时完善本地区基本医疗保险实施办法,确保基金精算平衡。

    环保部再发2份核安全处罚书 去年已发出16份

    环境保护部2月14日正式印发了两份核安全行政处罚决定书,一份是对大连帝国屏蔽电泵有限公司,在阳江核电机组核焊接过程中存在违反操作规程实施补焊问题,在红沿河核电厂机组屏蔽泵设计和制造过程中存在设计活动未备案问题;一份是对焊工周顺东违反操作规程实施补焊,导致严重焊接质量问题。
    日本福岛核事故后,核安全备受关注。环保部部长陈吉宁曾强调,我国正处在核能与核技术利用事业快速发展期,核技术利用安全监管压力持续加大,必须做好源头防范,提高安全保障能力和可靠性等。
    据介绍,大连帝国电泵所涉及的设备处于制造阶段,未对电站相关机组安全及工程建设产生影响,安全隐患也及时得到消除。
    2016年核安全处罚书16份
    大连帝国电泵是国内最大的屏蔽电泵专业生产厂家、日本独资企业,对其的处罚并非是今年的首发。
    环保部公布,1月,中国核工业二三建设有限公司秦山分公司在福清机组碳钢卷焊管制造过程中存在违反标准规范私自返修焊口问题;上海瑞纽机械股份有限公司在石岛湾高温气冷堆核电站示范工程蒸汽发生器换热单元支撑部件制造过程中,存在大量尺寸超差未按标准规范和程序处理,并修改部分尺寸超差数据问题。
    按照《民用王菲演唱会疑定名核安全设备监督管理条例》规定,环保部要求大连帝国电泵等三企业停止违法行为、限期改正,处20万元罚款等;周顺东被吊销焊工资格证书。
    陈吉宁说,我国核电安全监管任务日趋繁重,必须坚持“底线思维”,做好源头防范,尽一切可能降低事故发生概率;加强应急能力建设等。
    根据“底线思维”,出了问题就必须处罚。2016年,环保部总共发了16份核安全行政处罚决定书,比上年有较大幅度增长。
    标准体系与国际先进标准同步
    “目前,许多国家都采用原子能机构的标准,我国也是如此。”环保部核与辐射安全中心副总工陈晓秋说,我国建立了一整套核与辐射安全领域法律法规,包括《放射性污染防治法》《核电厂事故应急管理条例》《核材料管制条例》等。
    据介绍,我国核安全法规标准建立时,国际原子能机构已制定系统成熟的安全标准可供参考,我国核电等标准正是按照国际原子能机构的安全标准体系建立。
    环保部也曾表示,我国核电厂在设计、建造和管理过程中较全面地汲取了国外几十年积累的经验,核电厂设备制造执行更严格的核工业标准和质量保证要求;特别是核安全监管方面,以国际原富安娜子能机构发布的安全标准为基础,建立了系统、完善的核安全法规标准,并保持与国际先进安全标准同步。
    从管理上看,国家核安全局在选址、设计、建造、运行和退役乐视等阶段对核设施实施独立的核安全监管,核电厂前期准备到建造、运行,各阶段始终处于国家核安全局的严格监管之下。
    没有绝对安全 只有提升监管能力
    环保部公布,我国运行核电机组、民用研究堆持续保持良好安全运行记录,核电厂未发生过2级以上事件和事故;放射源事故发生率从“十一五”的每年每万枚2.5起以上,持续下降至每年每万枚1起以下,辐射环境始终保持良好状态。
    环保部副部长、国家核安全局局长刘华说,核工业发展没有绝对安全,只有相对安全。随着人类认识水平和企业技术不断提高、国家监管能力不断提升,并从历次核事故和事件中吸取教训、总结经验、举一反三,进行安全改进,核安全才能得到有效保证。
    来源:科技日报

    河北一官员训斥下属:先揍你个半死 然后再起诉

    AG捕鱼石家庄2月20日电 (百家乐翻天 肖光明 王天译)20日下午,就网上热传的一段以“正定霸气局长:谁不听话就处理谁,把你揍个半死再起诉你”为题的录音,当事人河北省正定县现代服务园区市场管理局局长褚相国回应称,录音内容部分有剪辑,录音谈话发生在今年1月份,是他在训斥一位犯了错误的下属时所说,并称此事县纪委已经介入。
    日前,一段被称作“正定霸气局长”开会时的录音被网友上传到网络后迅速传播开来。录音开始,一名男子用正定方言称:“明眼人都知道我处理过你个狗xx,你小子不服气儿,你在后头瞎xx喊。”随后,录音经过明显剪辑,该男子继续用正定方言说道,“拿定主意,对一切胡说八道的人坚决处理,有些人还怀疑我能不能处理他。你闹清楚,同志们,一个政府的工作人员,一个政府任命的一个单位领导,没有权处理自己的职工?还问我开不开班子会议,那是你们的事啊?”
    录音中,该男子宣读了一份当地官方的会议纪要,称“褚相国同志任现代服务园区市场管理局局长”、“还兼着市场办主任”、“旭海通(音)公司董事长”,“三位一体”。并称,“你不就是一个受聘员工吗,有嘛了不起耶,我决定处理你,先揍你,揍你个半死,然后再起诉你。”
    在这段长约2分26秒的录音中,自称为褚相国的人多次爆出粗口。
    百家乐翻天查阅正定县伪物语政府官网发现,去年9月,褚相国为正定县市场中心主任兼旭海通市场建设公司董事长。目前,正定县总投资1.1亿元的美食街新闻编辑室项目正由该公司负责。
    20日下午,百家乐翻天与褚相国取得联系。褚相国在电话中称,自己在外地,茅台老干妈 环境违法 处罚不能与百家乐翻天见面,他已听过网上传播的录音,录音确是由他所说,但已经过剪辑,录音内容也并非是在开会时所说,“是在今年1月份,批评一个人犯错误时说的,是两个人谈话时说的。”
    褚相国称,“这件事县纪委已经介入,你可以向他们了解。”随后,褚相国以在外地、听不清说话为由,挂断了百家乐翻天电话。
    当日下午,百家乐翻天多次与正定县相关部门联系,但截至发稿时,未得到正面回应。

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