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    多地又现重度雾霾 人民日报:依法环保并非软约束。依法环保并非软约束
    李洪兴
    全国多地又陷入重度雾霾。蓝天碧水的希冀,法治生威的呼吁,总是在这样的对比时刻更显强烈。依法治理环境,是摆在各级政府,尤其是环保部门面前的一道必答题。
    然而,有的地方作答认真,有的地方却开着小差。以环保法第二十七条的规定为例,县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况。然而,这一法条的落实不尽如人意。目前仍有北京、天津、上海等13个省区市政府“按兵不动”。
    报告或是不报告,不是一个可有可无的动作,而是法定义务。有人说,环保部在今年4月已“面呈答卷”,起到了表率作用,各地应效仿。其实不然。既然各级政府定期向人大报告环保工作情况已经明确为一项法律条款,就必须依法办事,这是法治的硬规定而不是“效仿”的软要求。由此而言,一些地方不报告、不说明、不解释,暴露了环保法治意识,阿里巴巴,的淡薄。
    而这种“淡薄”也反衬出现实的骨感,诸如“发展有压力,环保如何填动力”“绿色GDP,还是GDP一片绿”的两难。这主要受制于两种思维。一是“以罚代法”,用罚款取代环保执法,甚至有些地方把重污染企业视为“金主”,动用财政资金代缴罚款;二是“以拖代法”,对待环保督察认认真真、接受环保监督诚诚恳恳,整改落实则马马虎虎甚至推三阻四。如果不能在法律执行上、执行监督上给政府部门戴上“紧箍”,环境治理的法治化也容易沦为摆设。
    从这个意,金牌调解,义上说,环保报告作为依法治理环境的制度性安排,考验着地方政府的治理决心。这并非是说一些地方政府没有意识到履行报告的义务,而是强调,不能因为当地环境治理没有明显改善或未能完成目标而不想报告、不敢报告。事实上,人大监督和依法报告是落实新环保法的“一体两面”,更是倒逼环境治理有效实现的法治举措,不能对法律规定视而不见,更不能患上“拖延症”。
    当然,向人大报告,不是形式地“走一遭”,而应深究能否经得起人大代表质询、能否有助于环境治理、能否把人大监督转化为治理动力。从根本上来说,环保报告制度不在于“形式”,更在于“行动”。焕发行动的力量,必须亮出法律执行的利剑,让环保法治理念变成生态保护的地方作为,而这才是看得见的治理。
    政府依法,才能引导全社会形成遵法、守法、信法的氛围。一些地方政府不尽环保报告的法定义务,就相当于道路上同时亮起“红绿灯”,前进还是停车变得游移不定,将会影响全面依法治国的大局。
    “什么是你们的义务?是时代的要求。”绿水青山就是金山银山,这种要,新疆城建,求是老百姓的心声,更符合时代的要求。从每级政府向人大报告环境工作情况开始,“依法”应该成为再普通不过的常态,这样,“从你的全世界路过”的才是一片青绿。

    人民日报刊文:校园欺凌 不是“过分的玩笑”。这个周末,无数人的手机被一篇题为“每对母子都是生死之交”,屋塔房王世子,的微信文章刷了屏。
    “十年前的今天,我拼着命生下了儿子; 十年前的今天,儿子拼着命来到我身边。每对母子都是这样拼着命才能相见,可是我却没有保护好他。”这样的文字让每一个为人父母者读来动容。虽然事情的具体细节还在核实,但校园欺凌的话题,再一次引发了社会的集中关注。
    不久前,陕西省蓝田县一个初中女孩因被嫁祸“在其他宿舍偷钱”,留下字条后离家出走;16岁,帝国崛起,的福州永泰县东洋中学学生小黄遭同班同学围殴至脾脏严重出血……屡屡发生的校园欺凌事件,暴露出学校、老师、家长、孩子等各方面的应对和处理能力依然严重不足。的确,《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》发布刚一个多月,真正发挥作用还需要各方面认真消化落实。校园欺凌,决不只是一个“开过分了的玩笑”。目前可以说,事件的有效预防,事件发生时的及时、妥善处理,事件发生后的惩戒和科学教育,都还十分缺乏。学校及整个社会对于校园欺凌的危害性和应对方法,亟待在深层认知上提高。
    校园欺凌事件中,对受害者的界定,是一个需要审慎打量的命题。
    显见的自然是受欺凌者,如果长期生活在暴力的阴影下,受欺凌者会遭遇严重的心理创伤,而这种伤害如果不能得到及时的心理治疗和干预,往往会延续至成年后,影响当事者一生的性格发展和身心健康。
    然而容易被忽视的是,受害者还包括那些施暴者以及看起来与事件不直接相关的学生。规则和秩序对于社会组织的构建,对于人与人之间的相处至关重要。如果没有良好的规则与秩序,施暴者会变本加厉,本无意施暴的人也可能最终,腾讯视频,滑向另一端。换言之,校园欺凌事件中,其实没有旁观者,在自觉和不自觉中,每个人都会成为秩序构建的一部分。
    这就需要教育主体,尤其是学校努力做到将学生放在教育的中心环节,用心关注每个学生的心理健康与品格养成。学校应当建立完善的校园欺凌预防、干预和处理机制,关注每个孩子的不寻常表现,做到事前早发现,尤其是纠正部分孩子“欺凌行为是可以容忍的”“未成年人不需要担责”等错误认知,从源头上遏制校园暴力事件发生;事中及时处理,不让欺凌和暴力现象躲过各方视线;事后对施暴者进行必要的干预、惩戒和教育,促其行为转化。同时,要用心开展超越知识层面和技能层面的人文教育,开展有尊严、有温度、有质感的教育。
    校园欺凌事件之所以成为频发的“世界性”社会问题,有其复杂的成因,干预的尺度也不易把握。这就更需要学校、家庭、社会各界以更为积极的态度承担起预防校园欺凌的责任。
    一方面,从根本上认识到欺凌事件的深层次危害,及时干预任何欺凌和暴力行为,尤其不能纵容甚至包庇。另一方面,应该以让每一个孩子都成为更好的人为出发点,坚持宽容而不纵容的教育方向,给施暴者以改正的机会,特别防止“贴标签”的行为。同时,当事方的反应、媒体的事后报道,也要格外注意尺度和方式,避免校园暴力扩散成网络欺凌,给受害者带来二次伤害。
    教育的实质,就是用心灵影响心灵。老师、家长与学生之间,从内心深处尊重彼此、珍视彼此,校园才会真正成为被美好和希望浸润的地方。方 塘

    中尼开通货运快递令印度不安 印媒称将重创本国。百家乐翻天 宁林 苑基荣
    “中国尼泊尔开通货运快递,对抗印度”,《印度时报》11日称,首批价值1900万元人民币的日用品、电子产品等中国商品通过首列粤藏中南亚班列和公路运输,历经6000多公里,穿过海拔4000多米的喜马拉雅山脉,从中国广州抵达尼泊尔首都加德满都,文章称,“这一动向将严重打击几十年来在尼泊尔市场畅通无阻的印度企业”。
    《印度时报》援引中国媒体的报道称,中国的粤藏中南亚班列11月30日晚从广州出发,经成渝铁路、青藏铁路,历时86小时到达拉萨,再通过汽车运输到吉隆口岸出境,最终抵达尼泊尔首都加德满都,全程6070公里(其中铁路5200公里,公路870公里)。货物中包括鞋帽、衣服等日用百货、家具、电器和电子产品以及建材,大鹏,等多个种类。印度《德干纪事报》称,这条货运通道开通 “将对印度企业造成严重打击”,此前印度企业已主宰尼泊尔,雷凌,市场数十年。报道称,一般情况下,6000公里的昂贵运输成本将推高货物的销售价格,但观察家们认为,中国当局在补贴相关企业,以使其在尼泊尔市场能够和来自印度的产品竞争。
    《印度时报》称,从今年年初开始,中国一直积极鼓励加德满都减少对印度能源和电信等产品和服务的依赖。一周前,尼泊尔与中国签署了一个集装箱运输和交流协议。上个月,尼泊尔电信就使用中国电信产品和设施达成协议。文章称,这一铁路“快递”的开通“将鼓励尼泊尔接受中国提出的中尼铁路连接线”。去年3月,尼泊尔时任总理奥利访华,签署修建连接两国的铁路协议,但这一工程因尼泊尔政局动荡被暂时搁置。文章引述印度和平与冲突研究所高级研究员加斯瓦尔的分析称,尼泊尔现任总理普拉昌达也鼓励这一举动,因为他希望借此说服中国领导人访问尼泊尔,这样的访问将提升他的形象。
    据《百 家 乐时报》百家乐翻天了解,中国货在尼泊尔市场很常见,大到冰箱、洗衣机,小到针线、鞋子,从高级商场到路边小摊都有中国产品的身影。但是中尼边界口岸运力不足以支撑尼泊尔市场对中国产品的需求。尼泊尔和中国虽然毗邻,但因地理条件限制,中尼边界只有两个贸易口岸。尼泊尔大地震后,仅一个口岸正常运转。在目前的尼泊尔市场上,大部分中国货物只能通过印度加尔各答转运,这样的贸易路线很容易受到尼泊尔和印度外交关系的影响。从尼泊尔角度看,如果中尼铁路不开通,尼泊尔永远都,偷袭珍珠港,会受到印度钳制。去年,因为尼泊尔奥利政府在处理国内问题上没有听从印度,印度对尼泊尔进行大规模禁运,这在历史上已经是第三次。对于修建中尼铁路,印度非常紧张。印度同时还加紧提出修建印度至加德满都的铁路,这一项目已经进入议事日程。

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